中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)于今年1月1日正式建成。自貿(mào)區(qū)的建成，將會(huì)形成一個(gè)人口規(guī)模近20億、總產(chǎn)值超過(guò)2萬(wàn)億美元的龐大市場(chǎng)。同時(shí)，雙邊貿(mào)易零關(guān)稅及各項(xiàng)貿(mào)易投資的便利化措施將有利于降低貿(mào)易成本，促進(jìn)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大，增加生產(chǎn)流通效益，并帶來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚效果，為我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在東盟市場(chǎng)贏得新的發(fā)展空間。

九成產(chǎn)品零關(guān)稅　

在2010年我國(guó)對(duì)東盟零關(guān)稅清單中，98%的醫(yī)藥保健品都進(jìn)入了零關(guān)稅清單，涉及到醫(yī)藥保健品稅則號(hào)的有425個(gè)，其中，醫(yī)療器械稅則號(hào)為88個(gè)。有企業(yè)反映，總體上對(duì)東盟貿(mào)易成本大約降低了10%。

但同時(shí)也要看到，醫(yī)藥產(chǎn)品有其管制的特殊性，因此零關(guān)稅政策效應(yīng)的釋放將是一個(gè)較為平穩(wěn)的過(guò)程。根據(jù)自貿(mào)區(qū)相關(guān)協(xié)議，只有憑借原產(chǎn)地證明才能獲得關(guān)稅減免，這也增加了企業(yè)部分成本。

雙邊貿(mào)易快速增長(zhǎng)　

2005～2009年的五年間，我國(guó)與東盟醫(yī)療器械雙邊貿(mào)易呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2009年，我國(guó)醫(yī)療器械貿(mào)易額達(dá)到了10.97億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了20.26%。其中，我國(guó)對(duì)東盟出口增長(zhǎng)迅猛，進(jìn)口則保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，因此雙邊醫(yī)療器械貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大，2009年順差達(dá)到6.03億美元，反映出我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品相對(duì)東盟具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今年1～2月，我國(guó)醫(yī)療器械對(duì)東盟出口額為9266萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)了45.42%。

按產(chǎn)品類別來(lái)看，醫(yī)用敷料和診療設(shè)備是我國(guó)對(duì)東盟出口的兩類主要產(chǎn)品。這兩類產(chǎn)品的出口占我國(guó)出口東盟總額的73%。值得關(guān)注的是，2009年我國(guó)敷料對(duì)東盟的出口增長(zhǎng)較快，拉動(dòng)了整體出口額的增長(zhǎng)；但診療設(shè)備、一次性耗材和保健康復(fù)用品的出口同比有所下降。

泰印菲市場(chǎng)潛力大　

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼和菲律賓這5個(gè)東盟主要國(guó)家的醫(yī)療器械進(jìn)口規(guī)模約為40億美元。

目前，新加坡是東盟十國(guó)中最大的國(guó)別市場(chǎng)，醫(yī)療器械進(jìn)口規(guī)模約18億美元。但近年來(lái)新加坡醫(yī)療器械的進(jìn)口需求呈小幅下降趨勢(shì)，而且2009年受金融危機(jī)影響，進(jìn)口需求同比下降了6.26%，因此，新加坡是一個(gè)相對(duì)成熟的市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局也比較穩(wěn)定。在馬來(lái)西亞市場(chǎng)上，我國(guó)醫(yī)療器械的份額最高，為12%。

在東盟十國(guó)中，泰國(guó)、印尼和菲律賓市場(chǎng)將是未來(lái)最具增長(zhǎng)潛力的國(guó)別市場(chǎng)。一方面，這三國(guó)近幾年的醫(yī)療器械進(jìn)口需求一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，根據(jù)GTA統(tǒng)計(jì)，泰國(guó)醫(yī)療器械進(jìn)口市場(chǎng)年均增長(zhǎng)率為5%、印尼為21%、菲律賓為12.59%。另一方面，就這三國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口規(guī)模來(lái)說(shuō)，在十國(guó)中處于中上水平，因此對(duì)醫(yī)療保障的需求也會(huì)相對(duì)較高，所以是比較值得關(guān)注的幾個(gè)市場(chǎng)。而緬甸、柬埔寨、老撾和文萊市場(chǎng)相對(duì)較小，與他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及人口規(guī)模有關(guān)。

診療設(shè)備需求最大　

近年來(lái)，隨著東盟國(guó)家人口、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、衛(wèi)生費(fèi)用的增加，對(duì)醫(yī)療器械的需求呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但東盟各國(guó)醫(yī)療器械和設(shè)備的生產(chǎn)能力有限，大到CT、X光機(jī)，小到輪椅推車、聽(tīng)筒都依賴進(jìn)口，因此，東南亞已日漸成為世界醫(yī)療器械廠商競(jìng)相爭(zhēng)奪的新興市場(chǎng)。

根據(jù)GTA數(shù)據(jù)分析，診療設(shè)備類產(chǎn)品是東盟市場(chǎng)需求最大的一類產(chǎn)品，占東盟醫(yī)療器械進(jìn)口總額的50%以上。尤其是印尼和菲律賓兩個(gè)國(guó)家，近年對(duì)中小型設(shè)備的需求增長(zhǎng)很快。就超聲波掃描儀而言，2009年，印尼的進(jìn)口同比增長(zhǎng)了80.33%，菲律賓的進(jìn)口同比增長(zhǎng)了53.79%。

目前，在東盟診療設(shè)備市場(chǎng)上，還是歐美日占主導(dǎo)，我國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)占比還相對(duì)較低，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不是很突出。但可以預(yù)見(jiàn)，自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅和各項(xiàng)貿(mào)易便利化政策，加上雙邊地緣比鄰的優(yōu)勢(shì)，將會(huì)提升我國(guó)產(chǎn)品對(duì)歐美產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，此外，我國(guó)國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)品技術(shù)的提升以及價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)將有利于實(shí)現(xiàn)歐美產(chǎn)品替代，尤其是監(jiān)護(hù)儀、Ｂ超、呼吸機(jī)等部分中型醫(yī)療設(shè)備有望在東盟市場(chǎng)上獲得更大商機(jī)。