為貫徹落實習近平總書記關于做好技能人才發展和技能競賽工作重要指示精神，發揮技能競賽對促進技能人才培養、提升勞動者素質和弘揚工匠精神的重要作用，積極響應全國婦幼健康職業技能競賽的號召和部署，激發廣大婦幼健康工作者愛崗敬業的熱情，提升職業榮譽感和社會認同感，更好地保障和促進婦女兒童健康。根據國家衛生健康委員會辦公廳、中國教科文衛體工會全國委員會《關于印發全國衛生健康系統職業技能競賽婦幼健康競賽項目實施方案的通知》（國衛辦婦幼函〔2023〕265號）精神，在全市范圍內，以區為基本組織單位，廣泛深入開展符合新時代特點的婦幼健康職業技能競賽，通過上下聯動、逐級選拔，力爭賽出一流水平、一流精神、一流人才。
一、競賽目的
以“選撥人才與培育人才相結合、參與競賽與表彰先進相結合、提升水平與展示形象相結合”為原則，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造學知識、練本領、強技術、夯基礎的濃厚氛圍，以賽促學、以賽促練、以賽促用，切實提高本市婦幼健康服務工作者理論水平、業務技能和職業素養，推動婦幼健康高素質人才隊伍建設，促進婦幼健康事業高質量發展。
二、組織機構
上海市婦幼健康職業技能競賽是上海市衛生健康系統職業技能競賽的重要組成部分。上海市婦幼健康職業技能競賽的組織領導和競賽監督，由上海市衛生健康系統職業技能競賽組委會和監督委員會統一負責。
上海市婦幼健康職業技能競賽的統籌協調、組織實施及宣傳推廣等工作由上海市婦幼健康競賽組負責。上海市婦幼健康競賽組由上海市衛生健康委員會婦幼健康處牽頭負責。市級競賽由上海市醫務工會和上海市婦幼保健中心具體承辦，由上海市優生優育科學協會（上海市婦幼保健協會）協辦。
上海市婦幼健康職業技能競賽設專家委員會負責競賽命題、問題解答和競賽評判等工作。
三、競賽內容
競賽設“危重孕產婦救治”“危重新生兒救治”“宮頸癌防治”“兒童眼保健”4個項目。競賽內容包括相關政策規范、專業知識和操作技能。
（一）危重孕產婦救治
1.政策規范。包括《中國婦女發展綱要（2021-2030年）》、國家衛生健康委《關于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發展綱要的實施方案》、原國家衛生計生委《關于加強母嬰安全保障工作的通知》、《孕產婦妊娠風險評估與管理工作規范》、《危重孕產婦救治中心建設與管理指南》、《母嬰安全行動提升計（2021-2025年）》等相關行政法規、標準和規范性文件。
2.專業知識。包括妊娠風險篩查評估與管理、安全助產、孕產婦危重癥救治等專業知識。
3.操作技能。包括妊娠風險篩查評估、產程中母嬰監測、助產常規技術、孕產婦危重癥救治技術等操作技能。
4.參考書目。專業知識和操作技能的參考書目為《婦產科學（第9版）》（謝幸，孔北華，段濤主編．人民衛生出版社，2018）、《中華醫學會產科指南手冊第三版》（中華醫學電子音像出版社，2022）、《實用產科手術學（第2版）》（劉興會，徐先明，段濤，楊慧霞．人民衛生出版社，2020）、《產科急危重癥》（趙揚玉．人民衛生出版社，2021）、《產科醫師能力提升培訓教程》（陳敦金，漆洪波，趙揚玉．人民衛生出版社，2020）。
（二）危重新生兒救治
1.政策規范。包括《中國兒童發展綱要（2021-2030年）》、國家衛生健康委《關于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發展綱要的實施方案》、《早產兒保健工作規范》、《危重新生兒救治中心建設與管理指南》、《健康兒童行動提升計劃（2021-2025年）》、《醫療機構新生兒安全管理制度（試行）》、《中國新生兒復蘇指南（2021年修訂）》、《中國新生兒早期基本保健技術專家共識（2020）》等相關行政法規、標準和規范性文件。
2.專業知識。包括高危新生兒識別、新生兒體格生長評估、新生兒神經發育評估、危重新生兒轉診、新生兒危重癥救治、新生兒早期基本保健等專業知識。
3.操作技能。包括新生兒體格檢查、新生兒影像學及血氣分析和電生理結果判讀、新生兒常規診療操作、新生兒復蘇、新生兒呼吸支持、新生兒神經重癥監護、新生兒循環管理、新生兒液體和營養管理等操作技能。
4.參考書目。專業知識和操作技能的參考書目為《實用新生兒學（第5版）》（邵肖梅，葉鴻瑁，丘小汕主編．人民衛生出版社，2019）、《實用早產兒學》（封志純，毛健主編．人民衛生出版社，2022）、《新生兒保健學》（楊杰，陳超主編．人民衛生出版社，2017）。
（三）宮頸癌防治
1.政策規范。包括《中國婦女發展綱要（2021-2030年）》、國家衛生健康委《關于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發展綱要的實施方案》、國家衛生健康委等10部門《關于印發加速消除宮頸癌行動計劃（2023-2030年）的通知》、《宮頸癌篩查工作方案》（國衛辦婦幼函〔2021〕635號）、《宮頸癌診療指南（2022年版）》（國衛辦醫函〔2022〕104號）、《宮頸癌篩查質量評估手冊（2022年版）》（中疾控婦婦便函〔2022〕33號）等相關法律法規、標準和規范性文件。
2.專業知識。包括宮頸癌防治健康教育、人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗接種、宮頸癌篩查、宮頸癌及癌前病變規范化診斷和治療等專業知識。
3.操作技能。包括婦科檢查、宮頸細胞學檢查取材、HPV檢測取材、陰道鏡檢查、組織病理學檢查報告結果判斷、宮頸癌及癌前病變治療等操作技能。
4.參考書目。專業知識和操作技能的參考書目為《婦產科學（第9版）》（謝幸，孔北華，段濤主編．人民衛生出版社，2018）、《子宮頸癌綜合防控指南（第2版）》（王臨虹，趙更力主編．人民衛生出版社，2023年）、《北京大學婦科常見病診治手冊》（王建六主編．北京大學醫學出版社，2021年）。
（四）兒童眼保健
1.政策規范。包括《中國兒童發展綱要（2021-2030年）》、國家衛生健康委《關于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發展綱要的實施方案》、教育部等8部門《綜合防控兒童青少年近視實施方案》、《0～6歲兒童眼保健及視力檢查服務規范（試行）》、《近視防治指南》、《斜視診治指南》、《弱視診治指南》（以上3項見國衛辦醫函〔2018〕393號）、《兒童青少年近視防控適宜技術指南（更新版）》、《國家基本公共衛生服務規范（第三版）0～6歲兒童健康管理服務規范》、《中國嬰幼兒全身麻醉下眼病檢查專家共識（2022年）》、《中國早產兒視網膜病變篩查指南（2014年）》等相關行政法規、標準和規范性文件。
2.專業知識。包括兒童眼及視覺發育規律、各年齡期兒童眼保健內容、兒童常見眼病及防治、集體兒童眼保健管理、兒童眼保健常用中醫療法、不同年齡段兒童眼保健健康教育等專業知識。
3.操作技能。包括嬰幼兒視力評估方法、兒童視力檢查、眼外觀檢查、屈光篩查、眼位檢查、眼前段檢查、眼底檢查等兒童眼病篩查基本技能及檢查結果評價、兒童眼保健咨詢指導等操作技能。
4.參考書目。專業知識和操作技能的參考書目為《眼科學（第9版）》（楊培增，范先群主編．人民衛生出版社，2018）、《兒童眼保健學》（項道滿，韋建瑞，劉輝主編．人民衛生出版社，2021）、《兒童眼保健工作實用手冊》（陳巍，吳夕，張佩斌主編．中國科學技術出版社，2020）》。
四、參賽范圍與組隊要求
（一）參賽范圍
全市各級各類醫療衛生機構中從事危重孕產婦救治、危重新生兒救治、宮頸癌防治、兒童眼保健工作的婦幼健康專業技術人員。
參賽人員要求具體如下：
1.具有良好的思想政治素質和優良的道德品質。
2.目前在崗在編的工作人員，具有參賽項目相應的執業資格、執業類別和執業范圍，且在現機構執業1年以上（截至2023年5月1日）。
3.參賽人員從事婦幼健康技術服務的工作年限不少于5年（截至2023年5月1日）。
4.愛崗敬業，甘于奉獻，具有扎實的專業知識和精湛的專業技能。
5.醫德醫風好，群眾口碑好，責任心強，既往無醫療事故和違法違紀情況。
(二)組隊要求
1.區級組隊要求。以區為單位組隊參加市級婦幼健康職業技能競賽的復賽。每支代表隊由領隊1名、參賽隊員8名（每個項目2名）和聯絡員1名組成。由區衛生健康委分管婦幼健康工作的領導擔任領隊，區衛生健康委分管婦幼健康工作相關科（處）室負責人任聯絡員。每名隊員參加“危重孕產婦救治”“危重新生兒救治”“宮頸癌防治”“兒童眼保健”4個項目中的1項競賽。
2.市級組隊要求。以市為單位組隊參加全國婦幼健康職業技能競賽的決賽。由市衛生健康委分管婦幼健康工作的負責同志擔任領隊，市衛生健康委婦幼健康處處長或市醫務工會相關負責同志任聯絡員。參加國家級決賽的人員和有關安排，按照《全國婦幼健康職業技能競賽實施方案》的具體要求執行。
五、競賽形式
競賽分區級競賽（預賽）和市級競賽（復賽和決賽）。
（一）區級競賽（預賽）
各區衛生健康委會同各區總工會負責組織本轄區競賽，申康醫院發展中心、有關大學、中福會應積極鼓勵、支持所屬醫療衛生機構參加轄區競賽，市級危重孕產婦、危重新生兒會診搶救中心務必組隊參加所在轄區競賽。醫療衛生機構涉及多區執業登記時選擇一個區參賽。競賽采取個人報名和單位推薦相結合的方式。具體競賽形式應包括綜合筆試、操作技能競賽和知識競答。通過區級競賽選拔各競賽項目優勝者2人（總計8人）代表區參加市級競賽。
（二）市級競賽（復賽和決賽）
上海市婦幼健康競賽組負責組織市級競賽，包括復賽和決賽。
1.復賽
16支區代表隊參加復賽。復賽包括綜合筆試、操作技能競賽和知識競答3部分（具體安排見附件1）。
（1）綜合筆試。每個隊員根據參加的競賽項目參加本項目的綜合筆試。筆試時間為60分鐘。
（2）操作技能競賽。每個隊員根據參加的競賽項目參加本項目的操作技能競賽。操作時間為30分鐘。
（3）知識競答。每個參賽隊推薦4名隊員（每個競賽項目1名）同時參加。16支參賽隊抽簽分成2組，每組8支隊伍。每組競答時間約120分鐘。
上海市婦幼健康競賽組將根據復賽結果，選出各項目組前6名選手（共24名）進入個人決賽。
2.決賽
決賽采取個人知識競答形式（具體安排見附件1）。
24名選手分項目進行決賽，競賽順序為危重孕產婦救治、危重新生兒救治、宮頸癌防治和兒童眼保健。每個競賽項目競答時間約45分鐘。
上海市婦幼健康競賽組將根據決賽結果，擇優遴選各項目組的國家競賽候選人進行集訓。根據專家組考評意見，結合候選人集訓成果，統籌選出競賽成績突出、現場反應靈敏、心理素質穩定等綜合素質優異的4名選手（每個項目組各1名），代表上海參加國家競賽。
六、進度安排
第一階段（2023年8-9月）：制定并印發《上海市婦幼健康職業技能競賽實施方案》。各區根據全市總體部署，制定本區競賽活動方案；參照市級競賽組織機構構成，成立區賽事組織機構，明確責任分工，確保競賽順利開展。
第二階段（2023年9-10月）：各區按照本市競賽要求和內容，結合轄區特點，組織完成區各項目組競賽，選拔人員組隊參加市級競賽。
第三階段（2023年11月）：上海市婦幼健康競賽組組織市級競賽，擇優遴選國家競賽候選人。總結表彰在此次競賽活動中成績突出的團體和個人。
第四階段（2023年11-12月）：組織國家競賽候選人開展集訓，確定綜合素質優異的4名選手。
第五階段（2024年1-3月）：組隊參加全國競賽。
七、競賽命題
（一）區級競賽
各區根據競賽內容，結合實際情況確定，并于賽后報上海市婦幼健康競賽組備案。
（二）市級競賽
在上海市婦幼健康競賽組的領導下，由專家委員會負責完成。
八、競賽計分規則
（一）個人成績計分
個人市級復賽總成績為綜合筆試、操作技能競賽2個部分成績，換算成百分制后，按照60%、40%的分值比例相加組成。個人市級決賽總成績為綜合筆試、操作技能競賽和市級決賽個人知識競答3個部分成績，換算成百分制后，按照50%、30%、20%的分值比例相加組成。
（二）團體成績計分
市級團體競賽總成績為綜合筆試、操作技能競賽、市級復賽知識競答和各區組織工作情況（區組織工作考評細則見附件2）4個部分成績，換算成百分制后，按照40%、30%、20%、10%的分值比例相加組成。
（三）競賽成績并列時的優先規則
市級競賽總成績出現并列時，先后按照綜合筆試、操作技能競賽、知識競答單項成績的高低決出排名在前的選手或參賽隊。如仍無法決出，現場通過知識搶答加賽題目的方式產生排名在前的選手或參賽隊。決賽總成績出現并列時，通過現場知識搶答加賽題目的方式產生排名在前的選手。加賽題目分數僅作為排序使用，不計入個人或團體決賽總成績。
（四）其他
競賽規則如有調整須經上海市婦幼健康競賽組討論通過。
九、獎項設置
（一）上海市五一勞動獎章
4個競賽項目的個人市級決賽總成績優異并符合條件的參賽選手，按程序優先申報“上海市五一勞動獎章”。
（二）個人獎項
1.個人獎。4個競賽項目的個人市級決賽總成績第1名為個人一等獎、第2-3名為個人二等獎、第4-6名為個人三等獎，個人市級復賽總成績第7-16名為個人優秀獎。
2.單項獎。4個競賽項目市級競賽的綜合筆試、操作技能競賽各個單項個人成績位列前3名的為單項獎，成績并列時酌情處理。
（三）團體獎項
市級復賽團體總分第1名為團體一等獎、第2-3名為團體二等獎、第4-6名為團體三等獎、第7-10名為團體優秀獎。根據區級競賽組織情況，對組織工作出色的區衛生健康委頒發優秀組織獎。
（四）其他獎項
對為競賽作出突出貢獻的單位和個人頒發特別貢獻獎。
十、工作要求
（一）各區衛生健康委會同各區總工會按照《通知》和本實施方案要求，結合轄區實際，成立本區競賽組織機構，制定競賽方案，確保競賽活動順利進行。請各區于2023年10月8日前將本區的競賽組織機構和競賽方案以PDF形式上報上海市婦幼健康競賽組。
（二）各區衛生健康委會同各區總工會按照《通知》和本實施方案要求，結合轄區實際，在全區范圍內自下而上逐級開展婦幼健康職業技能競賽，并參照市級競賽獎項設置，設置本區競賽獎項予以表彰。請各區于2023年10月31日前完成本區競賽，組隊參加市級競賽，并將本區競賽活動總結（附競賽試題）以書面形式上報上海市婦幼健康競賽組。
（三）要將公平公正作為辦賽的“生命線”，結合實際建立回避機制，著力提高競賽質量，精心設計比賽環節，突出對從業人員工作理論和技能的考核，以賽促培、以賽促訓。
（四）要將宣傳報道工作貫穿競賽始終，充分利用各類媒體持續開展宣傳活動，全過程、多角度展現競賽亮點，持續擴大競賽影響，營造良好競賽氛圍。各區要注意競賽活動的信息收集和經驗總結，及時將競賽情況以簡報形式上報上海市婦幼健康競賽組。各區的宣傳報道工作及活動簡報上報等情況將作為區組織工作考評依據之一。
（五）市、區兩級衛生健康委和醫務工會要做好本級競賽經費的保障工作。要嚴格遵守中央八項規定精神，節儉辦賽、廉潔辦賽，務求實效。同時要按照有關文件要求，結合實際情況認真制訂衛生、安全應急預案，落實公共衛生、消防、人身等安全責任，確保競賽穩妥、安全、有序開展。
（六）競賽未盡事宜由上海市婦幼健康競賽組負責解釋。
十一、紀律要求
（一）各區要充分認識上海市婦幼健康職業技能競賽的重要意義，以競賽為抓手，層層開賽，在全區開展崗位練兵，切實提高婦幼健康服務水平和質量。如發現轄區未開展競賽，直接組隊參加市級競賽的，則取消該參賽隊團體成績和相關參賽人員參賽資格與成績，并予以通報批評。
（二）各區衛生健康委會同各區總工會，負責參賽人員資質審查，嚴格按照參賽人員要求選拔市級競賽參賽人員。如有弄虛作假情況，將取消參賽資格，并予以通報批評。
上海市婦幼健康競賽組聯系人：曹海亮、王學娟、程鐸
聯系電話：32576221、23117882、23117884
E-mail: smch_zh@shmchc.cn
上海市醫務工會聯系人：馬建發
聯系電話：23117692
