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為進一步貫徹落實國家基本公共衛生服務項目管理要求，持續提升上海市基本公共衛生服務水平，根據《關于做好2023年基本公共衛生服務工作的通知》（國衛基層發〔2023〕20號，見附件）、《上海市人民政府辦公廳關于印發<進一步提升上海市社區衛生服務能力的實施方案>的通知》（滬府辦發〔2023〕7號）相關要求，現就做好上海市2023年基本公共衛生服務工作通知如下：

一、加強經費管理和使用

各區要合理規劃并足額保障配套資金，確保2023年本轄區基本公共衛生服務項目人均經費不低于國家要求的89元標準，較上一年度新增的5元經費重點用于老年人和兒童相關的基本公共衛生服務。各區要統籌兼顧基本公共衛生服務和社區疫情防控有關工作，結合家庭醫生簽約服務，因地制宜，開展老年人、兒童等重點人群健康管理，提供針對性的體檢篩查服務，做到疾病的早發現、早干預。

各區財政部門要按照國家和上海市基本公共衛生補助資金管理有關要求,加強資金管理，加快資金撥付。各區衛生健康部門要積極探索完善以服務過程和服務成效為導向的資金支付方式。各社區衛生服務中心要合理規范使用經費，確保資金使用合法合規。

二、加強重點項目管理

（一）加強老年人健康管理

繼續以老年人健康體檢為抓手，持續優化老年人健康管理服務內容，落實老年健康與醫養結合服務管理項目。區衛生健康委要加強上級醫院對社區衛生服務中心在老年人體檢規范、報告等方面的技術指導，為體檢報告異常需轉診的老年人開通綠色通道，利用專家資源下沉、雙簽約等渠道，在規范診療等方面加強質量控制。社區衛生服務中心要依托村居委，結合家庭醫生簽約服務主動了解老年人的健康狀況，在健康體檢的基礎上，整合健康檔案、診療記錄、老年人在其他醫療機構健康體檢的結果、中醫體質辨識等信息，做好相應的健康評估及后續健康管理服務。

（二）加強兒童健康管理

做實0-6歲兒童健康管理服務和0-3歲兒童中醫藥健康管理服務，強化3歲以下嬰幼兒健康養育照護和咨詢指導、中醫飲食調養、摩腹捏脊和穴位按摩、兒童生長發育和心理行為發育評估、兒童超重和肥胖的預防、眼保健和近視防控、口腔保健等健康指導和干預。結合家庭醫生簽約服務，充分利用社區衛生服務中心兒科、眼科、口腔科等專科服務實現全程的連續性健康管理。

（三）提升慢性病健康管理服務質量

各區衛生健康委要持續加強上級醫院與社區衛生服務中心的分級分類管理。結合簽約服務，為慢性病簽約患者提供整合式社區健康管理服務，“以人為核心”重點提升綜合風險評估、疾病及并發癥篩查、隨訪管理等服務數據和質量，完善個體健康監測、健康管理等信息系統，積極利用慢性病健康管理支持中心和“互聯網+”簽約服務平臺，提高標準化服務覆蓋面。鼓勵為符合條件的患者配置移動式（遠程）監測設備，監測結果與電子健康檔案相銜接，提高健康管理服務效能。

（四）統籌做好社區疫情防控

根據國家和上海市工作部署，結合家庭醫生簽約服務定期主動聯系，持續做好重點人群健康管理。加強疫情監測和常態化預警能力建設，充分發揮基層醫療衛生機構“哨點”作用。繼續推進發熱哨點診室規范化運行，依據《上海市社區衛生服務中心發熱哨點診室設置運行工作指引（2023版）》開展標準化建設，各區衛生健康委要按要求對發熱哨點診室達標情況開展評估。

三、加強電子健康檔案應用和信息化整合

區級衛生健康信息部門要加強基本公共衛生服務數據、基本診療數據、家庭醫生簽約服務數據、居民電子健康檔案的動態更新，推進電子健康檔案管理平臺與區級重點公共衛生業務系統的條塊融合和信息共享，為下一步完善全市統一的電子健康檔案管理平臺做好信息接入準備。社區衛生服務中心要持續完善居民健康數據信息歸集與整合，同步加強對居民電子健康檔案的質控。家庭醫生要及時、準確、完整地更新居民健康狀況，通過信息化工具形成居民健康評估報告，如發現異常健康信息，應及時聯系居民開展健康管理或轉診服務，并做好后續健康信息跟蹤。

四、加強項目績效管理

根據《關于下達2023年基本公共衛生服務補助資金預算的通知》(財社〔2023〕36號)和市衛生健康委2023年基本公共衛生服務績效目標要求，各區衛生健康委要統籌把握基本公共衛生服務任務執行進度，加強數據質量控制，確保年度任務保質保量完成。各區衛生健康委要重點關注基本公共衛生服務經費落實情況以及績效目標完成情況、重點人群健康管理服務質量和效果、電子健康檔案利用效率和質量、群眾滿意度及國家績效評價與區級自評結果的數據一致性等內容，建立定期質控和年度評價相結合的評價機制，切實提高績效評價質量和效率。

關于轉發《關于做好2023年基本公共衛生服務工作的通知》的通知