今天（4月22日）上午舉行的市疫情防控工作新聞發(fā)布會上，上海市副市長張為通報：近日來，全市疫情總體呈下降趨勢，社會各界對復工復產(chǎn)的關(guān)注度越來越高。借今天發(fā)布會的機會，我想向大家介紹一下我們對全市企業(yè)復工復產(chǎn)工作的總體考慮。復工復產(chǎn)是在當前疫情條件下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定和城市運行安全的一項重要工作，黨中央、國務(wù)院以及市委市政府都高度重視。近期，我們在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的指導下，分批有序推動一批重點工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運行、復工復產(chǎn)。

主要有幾方面工作：

    第一，強化企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)的系統(tǒng)設(shè)計。本次復工復產(chǎn)工作，是在疫情防控形勢依然復雜膠著的大背景下展開的。因此，它的第一個標準就是，企業(yè)必須滿足高標準的防疫要求。為此，我們推出具體指引，從場所、人員、物流管理、防疫物資儲備、應(yīng)急處置等方面，提出了21條指導性意見，相關(guān)內(nèi)容已在網(wǎng)上公開。企業(yè)可以根據(jù)自身條件、行業(yè)特性制定“一企一方案”，強化“人、場、物”全方位的防控措施，保障生產(chǎn)經(jīng)營安全。舉例來說，現(xiàn)階段復工的企業(yè)，至少都具備封閉運營的管理條件，有條件的企業(yè)，還會建立企業(yè)內(nèi)的集中隔離觀察點，做好應(yīng)急處置預(yù)案，其目的就是為了在連續(xù)生產(chǎn)期間，嚴防疫情輸入、傳播及外溢。第二個標準就是，要遵循“循序漸進、鏈式推動”的基本原則推進。現(xiàn)代制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈分工細、鏈條長，但同時帶動能力也強。可以通過龍頭企業(yè)帶動一大批企業(yè)加速復蘇。因此，除城市運行、防疫物資和功能保障類重點企業(yè)外，我們?nèi)χС謱﹂L三角、全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響大的大型產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)群率先復工復產(chǎn)。前期，我們聚焦上汽、特斯拉、中芯、華虹這些龍頭企業(yè)以及相關(guān)配套企業(yè)，以點帶鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)乃至物流鏈的協(xié)同復工，延伸帶動長三角及更大區(qū)域相關(guān)聯(lián)企業(yè)的恢復生產(chǎn)。

    其次我們通過產(chǎn)業(yè)鏈復工復產(chǎn)打通重要生產(chǎn)物資的運轉(zhuǎn)通道。生產(chǎn)物資是企業(yè)復工復產(chǎn)的必要前提。我們深入落實全國保障物流暢通、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定會議精神，推廣使用國家統(tǒng)一制式通行證，并在兄弟省市支持下，推動建設(shè)了長三角一系列重要物資中轉(zhuǎn)站，通過換司機、甩掛等方式實現(xiàn)無接觸式的貨物運輸，一定程度上緩解了企業(yè)物資緊張問題。近期，這方面的協(xié)調(diào)工作還在持續(xù)推進。

    三是加強企業(yè)復工復產(chǎn)的服務(wù)保障。主要是通過數(shù)字化方式，上線了復工復產(chǎn)返崗人員電子通行證，為符合疫情防控要求的企業(yè)員工走出社區(qū)、返崗生產(chǎn)提供支撐。此外，我們和相關(guān)國家部委共同組建了工作專班，滾動收集企業(yè)遇到的“問題清單”，建立銷項機制，逐項解決問題，打通斷點堵點。

    從近期工作成效來看，一周以來，666家重點企業(yè)已有70%實現(xiàn)了復工復產(chǎn)，企業(yè)的產(chǎn)能利用率也在不斷提高。上汽、特斯拉等整車企業(yè)連續(xù)實現(xiàn)整車下線，相關(guān)零部件配套企業(yè)也陸續(xù)復工，汽車企業(yè)在產(chǎn)率、產(chǎn)能利用率有所提升。集成電路、化工骨干企業(yè)產(chǎn)能利用率保持在較高水平。

    我們相信，隨著疫情防控形勢的進一步好轉(zhuǎn)，更多企業(yè)有序復工復產(chǎn)勢在必行。我們相信，首批重點企業(yè)所探索的疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的路徑，將為常態(tài)化疫情防控階段企業(yè)統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營和高標準防疫，積累經(jīng)驗、提供借鑒；而隨著更多“無疫小區(qū)”、“無疫工廠”的創(chuàng)建，推出點對點、半閉環(huán)管理方式的時機也會加速成熟；城市普遍核酸采樣檢測網(wǎng)絡(luò)的建立，在為城市提供應(yīng)對新冠疫情強有力的基礎(chǔ)設(shè)施的同時，也會為更廣泛、更接近常態(tài)模式的企業(yè)復工復產(chǎn)提供強大支撐。

    下一步，上海市將在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的指導下，著力抓好保運保供保鏈各項工作，支持更多符合防疫要求的企業(yè)有序?qū)崿F(xiàn)復工復產(chǎn)。市區(qū)兩級職能部門也將加大交通物流、人員返崗、核酸檢測服務(wù)、物資供應(yīng)等方面保障，幫助企業(yè)加快破解堵點難點問題，更好保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

    我們深知，復工復產(chǎn)這項工作還有許多需要完善的地方，歡迎大家向我們提出寶貴意見建議，我們將全力抓好方案完善、整改落實，穩(wěn)步有序推進。謝謝大家。